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今年礦業(yè)將享受這些政策“禮包”

2019-03-26
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據(jù)《中國礦業(yè)報(bào)》消息    3月15日,第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議決定,批準(zhǔn)《關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提出了8個(gè)方面的主要任務(wù),和礦業(yè)行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容有以下重點(diǎn)值得關(guān)注——

在著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,計(jì)劃提出:繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能,健全各方面責(zé)任共擔(dān)和損失分擔(dān)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,加快處置“僵尸企業(yè)”,制定退出實(shí)施辦法;將降低企業(yè)杠桿率與企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)整合有機(jī)結(jié)合,穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能職工分流安置工作;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向等。

在促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場方面,計(jì)劃提出:制定加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄;組織實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級(jí)工程,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)和先進(jìn)適用綠色工藝、技術(shù)、裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全、綠色、集聚、高效發(fā)展等。

在堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,計(jì)劃提出:堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿基本思路,把握好節(jié)奏和力度,推動(dòng)市場化債轉(zhuǎn)股簽約項(xiàng)目盡快落地;大力推進(jìn)能源節(jié)約和高效利用,促進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代和清潔高效利用;加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),按照“以氣定改”原則有序?qū)嵤┟焊臍獾却胧患訌?qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)荒漠化、石漠化等治理等。

在加快建設(shè)創(chuàng)新型國家方面,計(jì)劃提出:持續(xù)推進(jìn)科技體制改革,抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)政策的貫徹落實(shí);加大對基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定持續(xù)投入;抓緊布局國家實(shí)驗(yàn)室,重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系等。

在持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面,計(jì)劃提出:深化石油天然氣體制改革,組建國家石油天然氣管網(wǎng)公司,實(shí)現(xiàn)管輸和銷售分開;放開油氣勘查開采準(zhǔn)入限制,積極吸引社會(huì)資本加大油氣勘查開采力度;推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合共享;制定自然資源等領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案等。

在推進(jìn)更高水平對外開放方面,計(jì)劃提出:以基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)能合作為重點(diǎn),解決好金融支撐、投資環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全保障等關(guān)鍵問題,加強(qiáng)文化交流與人才合作,確保更多合作成果落地;加快制定境外投資條例,完善境外投資服務(wù)和監(jiān)管等。

在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,計(jì)劃提出:加快推進(jìn)農(nóng)村水土流失綜合治理,實(shí)施生態(tài)清潔小流域建設(shè);加快城市群一體化體制機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)力,加強(qiáng)交通設(shè)施聯(lián)通,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;積極促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等。

在切實(shí)保障和改善民生方面,計(jì)劃提出:大力弘揚(yáng)工匠精神,積極推行企業(yè)新型學(xué)徒制;推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃等專項(xiàng)培訓(xùn);堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)病和地方病防治能力建設(shè)等。


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